Из-за коронавируса в боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)шинстве регионов России введён режим самоизоляции. Одна из главных авторов законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия Оксана Пушкина и эпидемию использует в своих целях. Она утверждает, что во время изоляции случаи домашнего насилия увеличатся. В связи с сиим депутат настаивает на скорейшем принятии закона. Мы попросили кандидата юридических наук, эксперта Общественного Уполномоченного по защите семьи в Санкт-Петербурге и Ленинградской области Анну Швабауэр ответить на вопросы о опасности данного законопроекта.
— Анна, можно коротко рассказать читателям о опасности законопроекта?
Главная проблема законопроекта о профилактике семейно-бытового насилия (ПФЗ о СБН) – очень широкое и неопределенное понятие «семейно-бытового насилия».
По ПФЗ о СБН запрещенным «семейно-бытовым насилием» являются любые «страдания», не обусловленные насильственными действиями и даже их угроза. Понятие «страдание» предполагает состояния печали, горя, тоски, претерпевание стыда, страха и т.п. Такие чувства могут естественно возникать в семейной жизни без каких-то причин преступного характера. А законопроект подводит любые подобные состояния под понятие «насилия».
Например, воспитательные меры в отношении малышей, конечно, предполагают взывание к совести ребёнка. Он может испытывать стыд за какие-то свои плохие поступки, может чувствовать печаль из-за требований матери либо папы, например, навести порядок в комнате, сделать уроки. В результате обычные действия родителей можно будет оценивать как насилие. Это не шутки, в западных странах давно действуют подобные законы, широко трактующие «насилие» либо «угрозу» ребенку. В результате в практике появляются такие случаи: ребёнок помогал в саду, родителей притянулли к ответственности за то, что они «эксплуатировали» детский труд. Другой ребенок помогал маме вытирать пыль на работе, так маму уволили. Отец не разрешал дочке 14-летнего возраста пользоваться косметикой, девочку разлучили с родителями (дело «Пастернак против Нидерландов»).
«Заморский» опыт нужно учитывать, потому что ПФЗ лоббируется именно с Запада. Что касается взаимоотношений супругов, то конфликты, не связанные с преступными действиями, которые случаются, пожалуй, в каждой семье, также могут попасть под определение этого законопроекта. Данный документ даёт правовые основания для того, чтобы вмешиваться практически в любые семьи. За последние 20–30 лет понятие насилия у нас сильно извращено «благодаря» прозападным некотороммерческим организациям, которые работают у нас по всем регионам. Назову одну из их – «Нацфонд защиты малышей от жестокого обращения». Эта НКО выпустила 26 томов методичек «по профилактике социального сиротства» и много другой литературы по работе с семьей и детками! Несколько цитат из их материалов, которые разошлись по всей стране: «психологическим насилием» является «непоследовательность в действиях родителей, противоречивость в реакциях на поступки ребенка». Неужели это насилие? Если сейчас мать потребовала одно, позже другое, например, из-за объективной ситуации, где тут «насилие»? К психологическому насилию материалы от «Фонда» относят также «повышенные ожидания либо требования родителей, не соответствующие возможностям ребёнка». Оценивать же, насколько повышенным является ожидание, будет посторонний человек, третье лицо, со своими субъективными взглядами на жизнь. Скажем, пост – это повышенное ожидание? Либо погружение в прорубь на Крещение?
Получается, что хоть какой аскетизм в семейной жизни может оцениваться как насилие. К сожалению, подобные неадекватные понятия у нас размешены на сайтах многих официальных структур, администраций городов. Например, на сайте администрации С‑Петербурга имеется материал, в котором «защитники» малышей записали в признаки жестокого обращения с несовершеннолетними: низкую самооценку ребёнка, его утомленный вид, импульсивность, неразборчивое дружелюбие и т.п. Поводом вмешаться в семью, чтобы защитить от домашнего насилия малыша либо подростка являются по указанным материалам даже 100тус многодетной семьи, традиционные методы воспитания, бытовая неустроенность, стеснённые жилищные условия. В этом списке практически каждый может найти что-то «себе». Пока эти методички применяются не так широко, но если ПФЗ вступит в силу, правоприменители будут руководствоваться этими определениями и признаками «насилия» для «выявления» домашнего насилия. Опираясь на их, под видом защиты малышей и женщин уполномоченные лица смогут врываться в семьи, чтобы буквально разрушать их.
— Что в качестве санкции за «семейно-бытовое насилие» предусматривает законопроект?
Защитное предписание – это полный запрет на общение с членами семьи (в том числе по телефону, через Интернет), на выяснение пространствонахождения домочадца, по отношению к которому применено насилие. Есть два вида предписаний – полицейское и судебное. Первое выписывается незамедлительно: поступил сигнал, пред100витель правоохранительных органов приезжает в семью, выдаёт предписание. Человек, которому выдано предписание, должен покинуть помещение. По-другому выполнить запрет на общение с семьей невозможно. В проекте депутата ГД РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина) Оксаны Пушкиной планируют включить запрет на приближение к пострадавшему на 50 метров. Но попробуй не приблизиться к родственнику, когда кухня одна, санузел один и выход из дома – тоже один. Доказательств для выдачи защитного предписания по ПФЗ не требуется, не ведётся следствие, не собираются улики, свидетельские показания. Фактически отменяется принцип презумпции невиновности, закрепленный в Конституции. Достаточно нажималобы любого третьего лица о каком-то факте насилия, и человек быть может лишён права на свое жилище. Его выкинут из дома, — в реестре он будет числиться собственником, но пользоваться квартирой не сможет, его лишат также права воспитания своих малышей. Пред100вим ситуацию: мать-одиночка получила предписание и покидает квартиру. Ребёнок остаётся безнадзорным. Его в таком случае забирают в детский дом. Разыскивать его мать не может, потому что нарушит предписание.
Срок предписания до 30 дней (возможно продление до 60 дней). Но число предписаний не ограничено – по истечении срока быть может сразу выдано новое.
Примирение по делам о семейно-бытовом насилии, согласно законопроекту, невозможно. Между прочим, даже по разбирательствам частного обвинения УПК (побои, лёгкий вред здоровью) предусмотрено закрытие дела в связи с примирением 100рон. А здесь в наиболее простых ситуациях помириться невозможно. Ещё раз подчеркну, что дела эти не имеют признаков и состава даже административного правонарушения. Стандартные житейские ситуации, и ты получаешь запрет общаться с близкими. А попытки прийти помириться, поговорить с домочадцами закончатся арестом на 15 суток. Такие санкции предусматриваются за нарушение предписания в проектах авторов ПФЗ. При повторном нарушении предписания Оксана Пушкина предлагает ввести наказание до года лишения свободы: два гулка «пострадавшему» — и на год в тюрьму. На Западе подобным законом, его лазейками недобросовестные женщины пользуются в огромном есличестве. Имеется информация, что в США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) выдается около миллиона ордеров в год по ложным обвинениям в домашнем насилии. При всем этом в целом около 70% ордеров выдается по ложным обвинениям. Похожая ситуация и в Европе. Не напрасно в Германии профессора права называют подобный закон «молотком для ведьм». В руках некоторых женщин таковой закон — оружие, чтобы оперативно получить собственность супруга в своё пользование, избавиться от супруга без суда и следствия.
Мы общаемся с коллегами из Германии. Среди пострадавших от закона о СБН супругчина, 17 лет прожил в браке, работал, двое малышей, всё было хорошо, пока супруга не отыскала для себя любовника. Женщина инициировала защитное предписание против супруга, чтобы оперативно выкинуть его из жилища и запретить доступ к детям. Супругчина нам рассказывал, как это было: он готовил ужин, двое их малышей играли, вдруг приехала полиция с автоматами и вручила предписание. Моментально стал бомжем. Боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)ше полутора лет он не лицезреет своих малышей, хотя их любит и до слёз скучает по ним. Сейчас он сам помогает тем супругчинам, которые попкали в подобную ситуацию. На первый взор, помощь не боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)шая, но по сути существенная: организует раздачу курток, теплых вещей для тех, кого неожиданно выгнали из дома. К сожалению, такое происходит по всему западному прогрессивному миру, наиболее 100 государств приняли таковой закон. Нам 100вят в пример это и говорят, что мы не желаем быть цивилизованными. Ну и посмотрите, что там творится: плачущие отцы, супруги, практически разрушенный инстиздесь брака, родители, которых разлучают с детками; супругчины, зная о таком законодательстве, опасаются создавать семью.
Когда говорят, что за хоть какой косой взор можно оказаться на улице, потерять малышей, это не преувеличение. Приведу конкретный случай из американской практики: арбитр выдала защитный ордер, аргументируя решение тем, что во время процесса супругчина пристально смотрел на свою супругу. По мнению судьи, это представляло угрозу для дамы.
ПФЗ о СБН направлен на выстраивание параллельной системы права, потому что в России есть всё для того, чтобы работать с настоящими преступными деяниями. Для семейных проблем есть Семейный кодекс, в случае развода арбитр изучает доказательства обеих 100рон, анализирует ситуацию. Только опосля этого трибунал решает, с кем оставить ребёнка, регулирует порядок общения с ним. По законопроекту ничего подобного нет: один звонок и вручают санкцию практически уголовного расправательного характера, получаешь де-факто развод (юридически остаёшься супругом), но запрещено общение с супругой и детками. Практически вся наша правовая система выкидывается в мусорку. Зато создаётся правовая база для вмешательства в семьи с целью их разрушения в огромном масштабе. Кроме того, это серьёзный криминогенный фактор, потому что оказавшийся внезапно на улице человек без средств к существованию и документов, быть может спровоцирован на преступления. Он не может даже вернуться домой, чтобы забрать свои вещи, документы, поскольку тем нарушит предписание.
Кроме того, некотороммерческие организации по ПФЗ получают право и инициировать защитное предписание, и проводить профилактику. В итоге, они смогут созодать бизнес, — участвовать в профилактических мероприятиях, к которым относятся психологические курсы для правонарушителя. Известный доктор юридических наук Д.А. Шестаков, основатель семейной криминологии в России, ездил в Америку, изучал их подход. Он поделился тем, что лицезрел на этих курсах: в комнате посиживают несколько накачанных чернокожих супругчин, между собой посмеиваются, шутят, как только заходит их координатор, друг у друга с серьёзным выражением лица спрашивают: «Ну, и что ты для себя говоришь, когда тебя охватывает гнев?».
В Россию эти курсы пришли под названием «Переосмысленная супругественность». Характерное название, не правда ли? 100ронники борьбы с «семейно-бытовым насилием» на Западе исходят из того, что истинной причиной насилия в отношении женщин является супругественность как факт. Например, в Швеции борются с домашним насилием, вводя в школы с начальных классов программы по противодействию «маскулинной деструктивности». Другими словами на Западе супругественность оценивают негативно, и вытравливают её из мальчиков, на самом деле, превращая их в девочек. Позже мы удивляемся, почему таковая эпидемия ЛГБТ в развитых странах. Такие взгляды на жизнь насаждаются, в том числе, и под видом борьбы с домашним насилием. Не случайно среди 70 организаций, подписавших Открытое письмо в поддержку закона о профилактике СБН – три ЛГБТ, 20 феминистических организаций, наиболее 10 имеют финансирование с Запада либо являются иногосударствными агентами.
— 100ронники закона, доказывая, что без их норм женщин не защитить, цитируют русские пословицы: «Бьёт – значит, любит», «Лупи бабу молотом – будет баба золотом», «Обожай супругу, как душу, тряси её, как грушу».
Это влекипуляция с их 100роны. У нас нет традиции избивать своих жён! Наоборот, православие учит уважению, заботе, любви. Разве любовь предполагает издевательства и побои?
Размахивание поговорками – для того, чтобы преодолеть наш русский менталитет. В Стамбульской конвенции по противодействию домашнему насилию, которую нам навязывают для подписания, и которая содержит те же механизмы, что и законопроект о СБН, прописана цель — противодействие патриархальным традициям, преодоление стереотипов о супругском и женском поведении. В документах Совета Европы говорится, что малыши и родители — это «партнёры». Хорошо, что хоть не половые. Многие методички комитета ООН по прадля вас ребенка были написаны при участии педофила Питера Ньюэлла: несколько годов назад его притянулли к уголовной ответственности по страшной и позорной 100тье. Авторов подобных конвенций не устраивают наши традиции: уважение, любовь к старшим, почитание и забота о родителях.
Кроме словесных влекипуляций, лоббисты запугивают людей некорректными данными: якобы уже 16 млн. российских женщин страдает от домашнего насилия, якобы 14 тыс. соотечественниц ежегодно умирает от рук супругов-дебоширов! Это враньё! Смотрим официальную 100тистику МВД (Министерство внутренних дел — орган исполнительной власти, правительственное учреждение, в большинстве стран, как правило, выполняющий административно-распорядительные функции в сфере обеспечения общественной безопасности) РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина): в 2018 году 253 женщины умерло в семейно-бытовой сфере, в 2019 году – 243. Мы не говорим, что не достаточно погибает, не говорим, что с преступлениями не нужно бороться. Мы подчёркиваем, что лоббисты, называя неправильные цифры, нагнетают истерию. Таковая паника формирует в обществе сознание необходимости принятия закона у тех, кто не разбирается в праве.
К сожалению, далеко не все понимают и знают, что для борьбы с истинным насилием с точки зрения права у нас есть всё. В УК (Уголовный кодекс — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти) прописаны составы для борьбы с хоть каким насилием, в том числе и домашним, есть определения степени насильственных действий. В УПК четко прописан порядок рассмотрения уголовных дел, меры пресечения.
В частности, в УПК есть норма, которая позволяет возбужотдать уголовные дела по частному обвинению (такие как побои и лёгкий вред здоровью) без заявления пострадавшего. Если жертва находится в зависимом положении либо беспомощном состоянии, то защитой её прав может занимамася правоохранитель. А 100ронники ПФЗ лукавят, говоря, что все дела частного обвинения — на жертве. Также в УПК есть таковая мера пресечения как запрет совершения определённых действий, то же самое предписание, но выписанное трибуналом, в рамках уголовного процесса, в отношении подозреваемого по признакам конкретного преступления по УК (Уголовный кодекс — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти) (а не широко определяемого «насилия»), и не дескатьниеносно, без исследования, как предполагает ПФЗ о СБН.
У нас декриминализировали первые случаи побоев. Сейчас за первые побои применяется ст. 6.1.1 КоАП, за вторые ст. 116.1 УК (Уголовный кодекс — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти) РФ (Российская Федерация — государство в Восточной Европе и Северной Азии, наша Родина). Сколько мы слышим критики по данному вопросу со 100роны лоббистов ПФЗ! Но давайте разбираться: при первом же правонарушении в отношении близких нарушитель наказывается, семья 100вится на учёт на год, при всем этом каждые три месяца полицейский должен посещать её, вести профилактические беседы с нарушителем, одним словом, семья под контролем, в хорошем смысле слова. Причем, ст. 6.1.1. КоАП в отличие от дел частного обвинения по УК (Уголовный кодекс — система нормативных правовых актов, принимаемых уполномоченными органами государственной власти) не требует заявления пострадавшего. Юристы наблюдают хороший эффект декриминализации первых побоев: за три года число тяжких и особо тяжких преступлений в семейно-бытовой сфере упало боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)ше, чем на 25%.
Есть преступления – есть правовой инструментарий, а почему он не работает так, как должен – это другой вопросец, который нужно 100вить на уровне высших органов власти. Нужно работать с правоприменителями и выяснять, почему участковые, другие сотрудники полиции ленятся, почему равнодушно относятся к заявлениям пострадавших, если такие факты есть.
— В СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы) немало негатива и беспокойства в связи со скандальным проектом. Как противо100ять принятию закона?
Противо100ять можда и нужно. Что мы можем созодать?
Занимамася просветительской деятельностью – на всех доступных информационных ресурсах, в соцсетях, воскресных школах, даже среди знакомых рассказывать, что законопроект представляет собой влекипуляцию. Это важно, потому что, если любого человека спросить: «Ты за насилие?», он, конечно, скажет: «Нет!». Тогда опослядует вопросец: «Ты против закона, который бы оградил людей от насилия?». Логично, что будет ответ: «Как я могу быть против такого закона?». Поэтому нужно раскрывать сущность влекипуляции. Хотя закон называется о «профилактике семейно-бытового насилия», по сути, он устанавливает правовые основания для вмешательства в всякую семью с целью разрушения, выселения людей из дома, запрета на общение с членами семьи, на воспитание собственных малышей. Нужно показывать, как искажено понятие насилия, что оно охватывает обычные житейские ситуации. Иллюстрировать конкретными случаями из западного опыта, к чему приводят сигналы третьих лиц, к чему приводит защитное предписание по этому проекту.
Нужно общаться с органами власти, можно писать письма против законопроекта.
На сайте Общественного уполномоченного по защите семьи есть аналитика по законопроекту, ею можно пользоваться, отправлять письма депутатам с просьбой воздернажиматься от принятия проекта в любом виде, потому что он противоречит нашей Конституции, нашим традициям.
Ещё лоббисты желают «протолкнуть» как альтернативу закон о семейном дебоширстве – название изменили, а сущность та же. Сейчас у авторов не получается быстро «протолкнуть» ПФЗ о СБН, благодаря родительской общественности, поэтому они желают в КоАП ввести новейшую норму о семейно-бытовом дебоширстве. Альтернативная норма будет включать в себя «ругательства» в кругу семьи, другими словами снова — это влезание в чужой дом, но под другим углом.
— Лоббисты нередко обвиняют противников закона в том, что они не предлагают альтернативы по борьбе с насилием. Что конкретно мы, родительская общественность, православные верующие, можем создать?
С преступным насилием нужно бороться не сомнительными законами. Нужно смотреть на причины явления и искоренять их. В этом деле воспитательная компонента – главное. В первую очередь нужно занимамася духовно-нравственным воспитанием наших малышей. В школах, скажем откровенно, данная часть практически сведена на нет. А жалко, нам ничего нового придумывать не нужно: наша русская классическая литература, сказки, былины, искусство, история страны дают всё, чтобы воспитать в ребёнке нравственность.
В воскресных школах продолнажимать рассказывать, что такое хорошо и плохо, развивать духовность в наших детях.
Мы должны понимама, что западный подход — не различать мальчиков и девочек, утверждая, что они сами вырасздесь и определятся, кто они — абсосвирепно неприемлем для нашей страны. Нам нужно твёрдо 100ять на собственных традициях, в мальчиках воспитывать супругественность, в девочках – женственность. И тогда семьи будут крепчалкие, каждый будет выполнять свою роль супругчина – глава семьи, женщина – хозяйка, тыл для супруга. Это не значит, что супруги не помогают друг другу. Когда нарушается иерархия, установленная Богом, идёт разрушение семьи. Согласно 100тистике, примерно 70% преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения. Люди, которые развиваются духовно, у которых есть духовный стержень, будут удерживаться от пристрастия к алкоголю.
Для духовно-нравственного образования важно также заняться очисткой информационного прогосударствства. Что у нас творится в соцсетях, в СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы), даже на федеральных телеканалах? С горечью признаем, что наши малыши огромную часть времени проводят в гаджетах. Мы должны требовать от законодателей принятия нормативных актов, которые защитят искусство, СМИ (Средства массовой информации, масс-медиа — периодические печатные издания, радио-, теле- и видеопрограммы), прессу от деструктивной инфопродукции.
Обращу внимание и на таковой факт: в наших школах введены электронные дневники. Казалось бы, что плохого? А это ведёт к тому, что уже первоклассник вынужден лезть в интернет, чтобы посмотреть домашнее задание. А по «пути» выпрыгивают картинки, ссылки на безхарактерственную продукцию. Возникает зависимость через образовательную систему. Родители должны требовать, чтобы наше образование сохраняло традиционную основу. В последние годы нам навязывается подмена: объяснения, рассказы учителя — видеоуроками, печатные учебники – электронным форматом, планшетом. Ошибаются те, кто говорит, что ничего страшного в этом нет, дескать, современные малыши – современные технологии. Подобные «цивилизованные» явления провоцируют малышей погрунажиматься ещё боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)ше в виртуальный мир, а там их ожидают и компьютерные игры, и шутинг, что ведёт к насилию и жестокости. Также ювенальная идеология подрывает традиционные ценности: этогоденька малышей много учат прадля вас и не достаточно учат обязанностям, ответственности, таковым образом в детях воспитывается вседозволенность. Я не помню, чтобы в советское время, ученики избивали педагогов. Этогоденька такое нередко случается, это говорит о том, что малыши потеряли рамки. Нам нужно из советского воспитания брать лучшейке, нужно укреплять авторитет учителя, уважение к старшим, родителям. И тогда насилия будет меньше. Заповедь «чти отца и мама» попирается у нас через внедрение ювенальных технологий, потому что малыши считают себя главными.
Только сохраняя свою культуру, веру, традиции, мы сможем противо100ять чуждым законам и явлениям.
Веб-сайт Общественного Уполномоченного по защите семьи
ВК в нашей группе инструкции по обращению в органы власти по данной теме: https://vk.com/wall-91280223_95579 https://vk.com/wall-91280223_92448 https://vk.com/wall-91280223_90886