Оглавление
- История
- Ситуация в Рф
- Правовое регулирование в других странах
- Отдельные страны:
- Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике
Одинокие женщины и бездетные пары сейчас без проблем могут прибегнуть к услугам суррогатных матерей в России. По новому закону «О основах охраны здоровья граждан», достаточно заключить специальный договор между «потенциальными родителями» и суррогатной матерью – и ваш малыш появится на свет. Почему в России разрешается то, за что в Германии врачу грозит до 3 лет тюрьмы? Милосердие.ру решило разобраться в исторических и правовых особенностях препядствия.
История
Первое в мире агентство по суррогатному материнству основано в США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) в 1976 году. Первые его программы были исключительно «традиционными», т.е. использовалась яичкеклетка самой суррогатной матери, оплодотворявшаяся спермой биологического отца. Первый ребенок по программе гестационного, либо полного суррогатного материнства, когда суррогатная мама вынашивает эмбрион биологических родителей, родился в США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) в апреле 1986 г. Девочка была зачата in vitro с использованием спермы и яичкеклетки биологических родителей.
Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР (Союз Советских Социалистических Республик, также Советский Союз — государство, существовавшее с 1922 года по 1991 год на территории Европы и Азии) была реализована в Харькове в 1995 г. «Суррогатной» матерью 100ла женщина, успешно выносившая ребенка собственной дочери, страдавшей врожденным отсутствием матки, став, таковым образом, и матерью и бабушкой сразу.
Ситуация в Рф
До принятия закона о охране здоровья суррогатное материнство регулировалось двумя законами: прежде всего, Семейным кодексом, где в п. 4 ст. 51 ясно говорится, что родителями ребенка суррогатной матери, при согласии самой суррогатной матери, могут быть записаны «лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания». Кроме того, пункт 5 100тьи 16 Федерального закона «О актах гражданского состояния» от 15.11.97 N 143-ФЗ говорит о том, что в случае суррогатного материнства государственная регистрация рождения ребенка осуществляется по заявлению супругов при наличии письменного подтверждения согласия суррогатной матери на запись «указанных супругов родителями малыша».
Несмотря на это, суды в России (в Петербурге, Москве) в 2009 году несколько раз признавали право на суррогатное материнство не только для супругов, да и для одинокой женщины. Кроме того, в 2010 году московский (Бабушкинский районный) трибунал обязал районный ЗАГС зарегистрировать ребенка, родившегося по программе гестационного суррогатного материнства с донорскими ооцитами для одинокого супругчины. В результате было получено первое в стране свидетельство о рождении «суррогатного» ребенка у «одинокого» супругчины с прочерком в графе «мама».
Правовое регулирование в остальных странах
В боль (физическое или эмоциональное страдание, мучительное или неприятное ощущение)шинстве развитых государств Европы коммерческое суррогатное материнство запрещено. Коммерческое суррогатное материнство разрешено в некоторых штатах США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке), ЮАР (Южно-Африканская Республика — государство в южной части Африканского континента), Грузии, Украине, Белоруссии, Казахстане. Некотороммерческое суррогатное материнство разрешено в Австралии, Великобритании (допускается оплата текущих расходов суррогатной матери), Испании (однако договоры о суррогатном материнстве считаются ничтожными), Канаде, Нидерландах (запрещена реклама суррогатного материнства, а также предложение услуг суррогатных матерей и их подбор). В Израиле соглашение о суррогатном материнстве должно получить одобрение специального комитета, состоящего из социальных работников, врачей и религиозных деятелей. Суррогатное материнство очень редко встречается в Японии — Японская ассоциация акушерства и гинекологии в принципе не одобряет таковой способ зачатия.
Суррогатное материнство запрещено в Дании, Норвегии, Австрии, Германии, Швейцарии, Италии, Франции, в некоторых штатах США (Соединённые Штаты Америки — государство в Северной Америке) (Аризона, Мичиган, Нью-Джерси). В Финляндии матерью признается женщина, родившая малыша.
Отдельные страны:
В Германии суррогатное материнство категорически запрещено. В 1991 году был принят «Закон о защите эмбрионов». Преступлением считается неважно какая попытка «осуществить искусственное оплодотворение женщины, готовой отказаться от своего ребенка опосля его рождения (суррогатной матери), либо имплантировать ей человеческий эмбрион». В параграфе №1 закона содержится положение, по которому за проведение операций, связанных с суррогатным материнством, следует наказание в виде лишения свободы до 3 лет (или денежный штраф). Правда, эта норма распространяется не на самих суррогатных матерей и заказчиков, а на медперсонал. Кроме того, «Закон о запрете на посредничество в суррогатном материнстве» запрещает посредничество в суррогатном материнстве (параграф 13.с). В том же законе содержится запрет на рекламу суррогатного материнства (параграф 13.d).
В Норвегии суррогатное материнство запрещено. Запрет устанавливают два закона: Закон о детях и родителях (Закон о детях) 1981 года, а также Закон о использовании человека в медицинских целях и применении биотехнологий 2003 года. В норвежском законодательстве создана 2-ухуровневая система борьбы с суррогатным материнством:
1) На территории Норвегии запрещены операции по донорству яичкеклеток, следовательно, невозможда и суррогатное материнство;
2) Матерью признается женщина, родившая ребенка. Таковым образом, даже за рубежом суррогатное материнство для граждан Норвегии практически исключено. Если гражданка Норвегии уезжает в другую страну и сама 100новится суррогатной матерью, она все равно считается матерью ребенка. Если же граждане Норвегии заключают договор о суррогатном материнстве с гражданкой другой страны, то ребенок, родившийся в результате такого договора в другой стране, будет иметь неопределенный юридический 100тус: другими словами будет иметь проблемы с получением гражданства и разрешением на проживание в Норвегии. При всем этом правительство Норвегии открыто предупреждает о этом своих людей.
Во Франции, в соответствии с законом о биоэтике 1994 года, суррогатное материнство запрещено. Верховный апелляционный трибунал постановил, что суррогатное материнство «противоречит законодательству о усыновлении и нарушает положение о неотчуждаемости человеческого тела».
Обоснование ограничений суррогатного материнства в мировой практике
В 1989 году Специальный экспертный комитет Совета Европы по биоэтике и искусственным методам деторождения исключил возможность суррогатного материнства на коммерческой основе, а также отдал жесткую оценку этому методу в принципе: «Ни один медработник либо медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью. Ни один контракт либо соглашение между суррогатной матерью и тем лицом либо парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы. Всякая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с сиим рекламная деятельность должны быть запрещены. Однако государства могут в исключительных случаях, оговоренных в национальном законодательстве… разрешить медицинскому работнику либо учреждению произвести искусственное оплодотворение суррогатной матери при условии, что: суррогатная мама не получает материальной выгоды от данной операции; суррогатная мама имеет право опосля родов оставить ребенка для себя».
Германецкий Парламент (одна из палат Парламента – Бундесрат) в обосновании своей жесткой позиции в отношении суррогатного материнства, при принятии закона о защите эмбрионов 1991 года, в частности, официально заявил: «Оно (т.е. суррогатное материнство) противоречит воле ребенка, когда совершенно не принимаются во внимание психосоциальные отношения между ребенком и вынашивающей его матерью… Также изъятие ребенка у матери опосля рождения может иметь негативные последствия. Кроме того, разногласия между вынашивающей и социальной матерью могут сильно повредить самосознанию ребенка. Наконец, суррогатное материнство с учетом огромной опасности и возможных конфликтов представляет проблемы для здоровья как всех участников, так и суррогатной матери. Недопустимо искусственно рождать ребенка с учетом всех этих рисков. Данные опасности (связанные с суррогатным материнством) особенно очевидны в случаях платного суррогатного материнства, при которых беременность 100новится равнозначна услуге».
Важно, что при обосновании законопроекта о защите эмбрионов в Германии правительство Гельмута Коля четко прописало смысл законопроекта: «Законопроект исходит из того, что уже при совершении осеменения…возникает человеческая жизнь. Обращению с человеческой жизнью необходимо с самого начала поставить четкие границы».